BJ-IFU-6201000370801-RSG0123375-29295
Commune de Comè Benin
Commune de Comè - Projet Omidelta - Benin
Projet Omidelta volet commune
Dans le cadre de la mise en oeuvre du programme OmiDelta, la Commune de Comé bénéficie d'une subvention de 128 783 333 FCFA pour la mise en œuvre des activités AEPHA sur son territoire. A cet effet, un pacte de performance a été signé entre la Caisse Autonome d'Amortissement (CAA) et la mairie. Au nombre des activités retenues dans le pacte, on note l'opérationnalisation de la SNPHAB (Stratégie Nationale de Promotion de l'Hygiène et de l'Assainissement de Base en milieu rural), l'appui au CEMOS (Cadre d'Entretien et de Maintenance des Ouvrages Simples), la mise en place d'une police sanitaire communale opérationnelle, etc. Par rapport à la SNPHAB, il est prévu le recrutement d'une ONG et d'agents ImS pour assurer l'implémentation des différentes phases de la SNPHAB avec l'approche ATPC (Assainissement Total Piloté par la Communauté) comme porte d'entrée. Concernant le CEMOS, la Commune mettra en place un stock de pièces de rechange des PMH qui sera géré par un opérateur privé ; ce qui permettra de diminuer le taux de pannes des ouvrages simples sur le territoire communal.
Le programme est mis en œuvre sur une période de 4 ans par la commune en tant que maître d'ouvrage avec l'appui des services techniques de l'Etat et l'équipe de l'Assistance technique. Pour la première année du programme, les principales activités à mettre en oeuvre sont:
Signature du pacte de performance avec la CAA : Décembre 2017 (Maire)
Planification des activités au titre de l'année 1: Janvier 2018 (Services communaux)
Recrutement ONG nationale : Février à juin 2018 : Commission de passation des marchés publics et cellule de contrôle des marchés publics
Recrutement Agent ImS: Février à avril 2018 : Mairie et Direction départementale de l'Emploi
Acquisition pièces de rechanges: Mars à Juin 2018: Commission de passation des marchés publics et cellule de contrôle des marchés publics
Gestion du stock: Continue
Acquisition motos: Mars à mai 2018: Commission de passation des marchés publics et cellule de contrôle des marchés publics
Mise en place police sanitaire: Février à Août 2018 : Services communaux + Maire + tribunal de première instance de Lokossa
Communication sur les rôles de la police sanitaire: Continue : Cellule de communication de la mairie
Acquisition matériels informatique et mobiliers de bureau: Mars à Mai 2018 : Commission de passation des marchés publics et cellule de contrôle des marchés publics
Formation ONG et Agents ImS sur SNPHAB et ATPC: Juillet à septembre 2018: Assistance technique + Services techniques de l'Etat (Hygiène et assainissement de base)
Premiers Déclenchements sur le terrain : Octobre à décembre 2018
Suivi des activités sur le terrain: en continue par les services communaux et services déconcentrés
Taux de desserte en eau potable de la commune de Comé en milieu rural: 22% (Source PCEau Comé, 2017-2019)
Taux de panne des ouvrages simples à Comé :
Taux de défécation à l'air libre à Comé : 65% (Source PHAC 2013-2018)
Recommandations de la CONAFIL, Audit 2017:
- Prioriser les appels d'offre ouverts au détriment des demandes de cotation
- Se doter d'un plan de trésorerie mensuel qui sera actualisé au fur et à mesure en vue d'anticiper les insuffisances éventuelles des ressources financières
- Procéder à l'arrêt du total du registre des engagements et celui des mandats
- Améliorer le niveau de consommation des fonds affectés (au plus 50% du budget consommé)
Le programme vise une durabilité à 15 ans des investissements. Il est attendu un appui direct de l'Assistance Technique pour amener la commune et autres acteurs à intégrer cette dimension dans les approches et actions à développer. Les indicateurs de durabilité seront définis durant la première année du programme avec l'appui d'un expert d’IRC (partenaire de mise en œuvre)
Constitution et gestion d'un stock de pièces de rechange pour PMH pour un montant de 7.500.000FCFA
Mise en place d'une Police Sanitaire communale durable, pour un montant de 17 500 000FCFA
Fin de la DAL (Défécation à l'Air Libre) de façon durable et promotion des bonnes pratiques d'Hygiène et d'Assainissement de Base pour un montant de 102 283 333FCFA
Renforcement des capacités de la commune dans la gestion des finances publiques.
Promotion de l'emploi des jeunes et des femmes dans le secteur.
Les communautés de Comé, Services communaux, Elus communaux
Ministère de l'Economie et des Finances du Benin
Commune de Comè Benin
Akvo Foundation
002292243018
Mono
AMOUSSOU Landry
Chef Service Sauvegarde de l'environnement
0022995938983
comlanamoussou@yahoo.fr
Mairie de Comé, BP 124 Comé, République du Bénin
Mono
AMOUSSOU ZOGLA Didier
Chef Service Comptabilité
0022996461904
amoussouzogladidier@gmail.com
Mairie de Comé, BP 124 Comé, République du Bénin
Mono
TCHEMADON François
Adjoint au Maire
0022995163761
communecome@yahoo.fr
Mairie de Comé, BP 124 Comé, République du Bénin
6.409617 1.885506
90000000.00
7500000.00
1500000.00
3150000.00
17500000.00
-5100000.00
4000000.00
25203000.00
Caisse Autonome d'Amortissement
Commune de Comè Benin
7494605.00
Caisse Autonome d'Amortissement
Commune de Comè Benin
1300000.00
Commune de Comè Benin
1500000.00
Ministère de l'Economie et des Finances du Benin
Commune de Comè Benin
7998925.00
Acquisition 5 motos Police Sanitaire communale
Commune de Comè Benin
7187351.00
Acquisition de Pièces de rechanges pour FPM
Commune de Comè Benin
240000.00
Formation acteurs communaux sur la SNPHAB
Commune de Comè Benin
982480.00
Participation au processus Benchmarking CEMOS
Commune de Comè Benin
130000.00
Atelier GJV
Commune de Comè Benin
7560900.00
Paiement première tranche de l'ONG de mise en oeuvre de la SNPHAB
Ministère de l'Economie et des Finances du Benin
Commune de Comè Benin
1300000.00
Acquisition de Matériel informatique
Ministère de l'Economie et des Finances du Benin
Commune de Comè Benin
861000.00
Mise en oeuvre du volet Communication de la SNPHAB
Ministère de l'Economie et des Finances du Benin
Commune de Comè Benin
7560900.00
Paiement deuxième tranche de l'ONG de mise en oeuvre de la SNPHAB
Ministère de l'Economie et des Finances du Benin
Commune de Comè Benin
600000.00
Atelier GJV
Ministère de l'Economie et des Finances du Benin
Commune de Bopa Benin
2520300.00
Paiement tranche 4 ONG SNPHAB
Ministère de l'Economie et des Finances du Benin
Commune de Comè Benin
7560900.00
Paiement tranche 3 ONG SNPHAB
Ministère de l'Economie et des Finances du Benin
Commune de Comè Benin
2690400.00
Achat motos agents IMS
Ministère de l'Economie et des Finances du Benin
Commune de Comè Benin
900000.00
Atelier GJV
Ministère de l'Economie et des Finances du Benin
Commune de Comè Benin
32934557.00
Programmation semestrielle - 1er appel de fonds
Ministère de l'Economie et des Finances du Benin
Commune de Comè Benin
30202424.00
Programmation semestrielle - 2e appel de fonds
Ministère de l'Economie et des Finances du Benin
Commune de Comè Benin
2795280.00
Salaires ImS
Ministère de l'Economie et des Finances du Benin
Commune de Comè Benin
Credit: Atelier Bench sur le CEMOS
rapport communes bénéficiaires semestre 1 2019
Rapport semestre 1 comè 2019
Pacte de performance 2019
Rapport narratif Come 2018
Rapport des communes 2018
Prise de contact du Maire agents ImS et PSC
3 ème atelier Benchmarking
Communication sur le suivi évaluation du prog
Formation des points focaux OmiDelta
FPM Kpogbahoué
Mise en oeuvre SNPHAB
Mise en oeuvre SNPHAB
Atelier Benchmark CEMOS
Réparation de FPM
Réparation des FMP
Campagne de réparation des FPM
Atelier Benchmark CEMOS
Réception du stock de pièces de rechanges
Appui au CEMOS
Les populations bénéficient d'eau potables gérées en toute sécurité
La mise en place de contrats de délégations professionnalisé, la disponibilité d'un système de maintenance et le versement des redevances permet aux populations d’accéder aux services d'approvisionnement en eau potable en toute sécurité.
Nombre de nouvelles personnes bénéficiant d'une eau potable gérée en toute sécurité
Cet indicateur va renseigner sur le nombre de nouvelles personnes ayant un accès durable aux ouvrages simples (FPM) gérés par un délégataire dans le cadre d’un contrat avec la commune.
Il s'agit de valeurs cumulées
Démarrage du programme
Démarrage du programme.
Mise en état d'un tiers du parc de pompes.
04-03-2020: 18 FPM réparées en 2019
Mise en état d'un tiers du parc de pompes supplémentaire.
23-03-2021: En cours de remise en état | 23-03-2021: 7750
Mise en état d'un tiers du parc de pompes supplémentaire.
Les -populations bénéficient de services d'assainissement gérés en toute sécurité
L'opérationnalisation de la Stratégie Nationale de Promotion de l'Hygiène et de l'Assainissement de Base en milieu rural (SNPHAB) et la mise en place d'une Police Sanitaire Communale vont permettre aux populations de la commune de Comè d'utiliser des services d'assainissement gérés en toute sécurité.
Nombre de personnes vivant dans les communautés qui ont mis fin à la défécation à l’aire libre
La Stratégie Nationale de Promotion de l’Hygiène et de l’Assainissement de Base en milieu rurale va être mise en œuvre dans certaines localités des communes accompagnées par le Programme. Cet indicateur va renseigner sur les populations vivant dans les localités certifiées FDAL (Fin de Défécation à l’Air Libre). Chaque commune doit déclarer au moins 50 localités FDAL par an.
Démarrage du programme
Démarrage du programme, les ONG et les agents IMS ne sont pas encore recrutés
Nombre de localités certifiées FDAL multiplié par 40 multiplié par 6,5.
(40 = nombre de ménages dans une localité. 6,5 = taille moyen d’un ménage).
Nombre de localités certifiées FDAL multiplié par 40 multiplié par 6,5.
(40 = nombre de ménages dans une localité. 6,5 = taille moyen d’un ménage). Cette cible est cumulée avec celle de l'année précédente.
Consolidation des acquis, moitié moins de localités pour 6 mois d'intervention. Cette cible est cumulée avec celles des années précédentes.
Nombre de personnes utilisant des services d’assainissement gérés en toute sécurité
Cet indicateur va renseigner sur le nombre de personnes qui utilisent des latrines améliorées construites dans les localités FDAL. Il sera calculé en considérant qu’une latrine améliorée est utilisée uniquement par le ménage concerné. Cet indicateur ne prendra pas en compte les personnes qui utilisent les latrines de leurs voisins.
Démarrage du programme
Démarrage du programme
Nombre de latrines améliorées construites dans les localités FDAL par 6,5 (50 localités).
Nombre de latrines améliorées construites dans les localités FDAL par 6,5 (50 localités). Cette cible est cumulée avec celle de l'année précédente.
Nombre de latrines améliorées construites dans les localités FDAL par 6,5 (25 localités). Consolidation des acquis. Cette cible est cumulée avec celles des années précédentes.
Nombre de personnes utilisant des équipements pour se laver les mains avec de l’eau et du savon
Cet indicateur va renseigner sur le nombre de personnes vivant dans les ménages qui disposent de dispositifs de lavage des mains (DLM) fonctionnels.
Démarrage du programme
Démarrage du programme
Nombre ménages disposant de Dispositif Lave Mains fonctionnel multiplié par 6,5 (50 localités)
Nombre ménages disposant de Dispositif Lave Mains fonctionnel multiplié par 6,5 (50 localités). Cette cible est cumulée avec celle de l'année précédente.
Nombre ménages disposant de Dispositif Lave Mains fonctionnel multiplié par 6,5 (25 localités). Consolidation des acquis. Cette cible est cumulée avec celles des années précédentes.
Nombre d’organisations d’approvisionnement en eau potable, hygiène et assainissement renforcées
Cet indicateur va renseigner sur le nombre des Comités Locaux d’Assainissement (CLA) mise en place et fonctionnels.
Chaque localité FDAL doit avoir un CLA.
Démarrage du programme
Démarrage du programme
Nombre de Comité locaux d'Assainissement fonctionnels 1 au moins par localités FDAL)
Nombre de Comité locaux d'Assainissement fonctionnels 1 au moins par localités FDAL). Cette cible est cumulée avec celle de l'année précédente
Nombre de Comité locaux d'Assainissement fonctionnels 1 au moins par localités FDAL). Cette cible est cumulée avec celles des années précédentes.
Nombre d'élèves bénéficiant de conditions d'hygiènes et assainissement améliorées
La réalisation d'infrastructures d'hygiène et assainissement améliore les conditions de vie des élèves
Démarrage du programme
Démarrage du programme
Intervention des les écoles de la commune de Parakou
Construction de 28 cabines de latrines dans des écoles. 1 cabines pour 50 élèves
Cumul des 3 années
Diminution du taux de panne des ouvrages simples
La disponibilité d'un stock de pièces de rechange au niveau communal facilite l'intervention des artisans réparateurs. Ce résultat se traduit par le taux de fonctionnement des ouvrages simples sur le territoire communal.
Taux de pannes des ouvrages simples
[Nombre d’ouvrage en panne/ nombre total d’ouvrage] x 100
Cette valeur de référence a été définie lors des diagnostics CEMOS réalisés au démarrage du Programme par la Commune avec l'appui des Services Déconcentré et l'Assistance Technique.
50% des FPM de la commune initialement en panne sont fonctionnels
04-03-2020: 04 pompes en panne au 31 décembre 2019.
75% des FPM de la commune initialement en panne sont fonctionnels
100% des FPM de la commune sont fonctionnels
Disponibilité d'une ligne budgétaire pour le renouvellement annuel du stock dans le budget communal
Cet indicateur sera mesuré à travers la part du budget alloué chaque année au renouvellement du stock de pièces de rechanges et ceci via les PV de réception chaque année
La commune ne dispose pas encore d'un stock de pièces de rechanges
La mairie budgétise à partir de 2020, un montant de 5 millions pour le renouvellement du stock
Disponibilité permanente des pièces de rechange ou l’équivalent en argent
On doit toujours trouver les pièces disponibles au niveau du stock; ou alors l'équivalent en argent des pièces qui ont été vendues. Pour la mesure de cet indicateur, on donne une note sur 100 dont la moitié est liée à la disponibilité des pièces et dont l'autre moitié est liée à la disponibilité des fonds. Pièce disponibles, Argent disponible : 100 ; Pièce disponible, argent non disponible :50
La totalité du parc des pompes est en état de marche.
Nombre de kits INDIA et VERGNET utilisés pour l'entretien des FPM
Cet indicateur de durabilité permet de savoir si la commune assure l'entretien des FPM.
Démarrage du programme
50 kits Vergnet et india utilisés pour l'entretien des FPM
100 kits Vergnet et india utilisés pour l'entretien des FPM
Une police sanitaire est opérationnelle dans la Commune
La Police Sanitaire est un instrument d'éducation et de coercition que la Commune met en place au service de la population. Elle est constituée de x agents dont y femmes. Elle contribue à la durabilité des acquis de la mise en œuvre de la SNPHAB.
Nombre de visites environnementale, AG d'information et de sensibilisation et intra-domiciliaire
Il s'agit des visites effectuées par les PS et qui sont sanctionnées par un "rapport". Ce rapport est établi par le policier et doit être signé par l’autorité locale (en fonction du lieu visité). Le nombre de visites à effectuer et la périodicité seront définis dans le cahier de charge des policiers. L'indicateur = [visites effectuée/ visites à effectuer ] x 100
Pas de Police Sanitaire fonctionnelle
L’agent a effectué toutes les visites prévues dans son cahier de charge.
L’agent a effectué toutes les visites prévues dans son cahier de charge.
Part du budget communal pour le fonctionnement de la PS
Le Programme OmiDelta subventionne partiellement l'opérationnalisation de la PS (50% en 2018, 25% en 2019 et 00% en 2020). Il est prévu qu'à partir de 2020 la Commune prenne en charge la totalité du budget de fonctionnement.
La Commune ne dispose pas de PS au démarrage du Programme
25% du fonctionnement de la PS est prise en charge par le budget communal.
La commune a mis fin aux pratiques de défécation à l’air libre
Plus de 90% des localités déclenchées dans la Commune sont certifiées FDAL et cet état est maintenu durablement. Pour atteindre ce résultat, la commune recrute une structure d’intermédiation sociale qui est chargée de mettre en œuvre la SNPHAB en générale et l'ATPC en particulier. Cette Structure d’Intermédiation Sociale est appuyée et suivi par les agents ImS communaux qui sont également recrutés dans le cadre du Programme.
Nombre de localités certifiées FDAL
nombre de localités qui sont certifiées FDAL
Les communes n’ont pas encore mis en œuvre l’ATPC
La commune recrute une ONG qui assure l'atteinte et le maintien de l'état FDAL des localités.
50 localités de 40 ménages au plus sont certifiées FDAL.
50 localités supplémentaires de 40 ménages au plus sont certifiées FDAL.
Le pourcentage de localités dont l’état FDAL est maintenu l’année suivante
[Nombre de localités maintenues FDAL (n+1)/ Nombre] de localités certifiées ou maintenu FDAL (n)]x100
Il n y a pas encore de localités certifiées FDAL
90% des localités FDAL ont maintenu leur état de FDAL
Pourcentage de latrines améliorées dans les localités FDAL
[Nombre de localités maintenues FDAL (n+1)/ Nombre] de localités certifiées ou maintenu FDAL (n)]x100
Il n'y a pas encore de localités certifiées FDAL
10% des ouvrages construits sont des latrines améliorées.
50% des ouvrages construits sont des latrines améliorées.
Les bonnes pratiques d’hygiènes sont adoptées de façon durable (lavage des mains et qualité de l’eau de boisson)
Pour avoir ce résultat, le Service Eau, Hygiène et Assainissement de la Commune étoffée par le recrutement d'agent ImS, doit mener des action de communication pour un changement de comportement en matière de lavage des mains et de l'hygiène de l'eau de boisson tant au niveau ménages, qu'au niveau des fournisseurs d'eau potable (fermiers et délégataires). Par rapport aux ménages, les agents ImS devront faire la sensibilisation pour promouvoir l'hygiène, avec focus sur le lavage des mains. Par rapport aux fournisseurs d'eau potable, les agents ImS devront les former à l'élaboration des PGSSE et assurer le suivi de la mise en œuvre de la surveillance de la qualité de l'eau de consommation au niveau communal.
Le taux d’ouvrage d’AEP disposant d’un PGSSE opérationnel
[Nombre d'ouvrages disposant d'un PGSSE/Nombre total d'ouvrages dans la commune] x100 . L'indicateur concerne aussi bien les AEV que les PMH.
On doit se renseigner sur les statistiques de la commune par rapport à l'élaboration et l'opérationnalisation des PGSSE.
10 % des FPM disposent d'un PGSSE opérationnel
Proportion de ménages qui disposent de dispositifs opérationnel de lavage des mains
Il s'agit de la proportion de ménages d'une localité qui disposent d'un dispositif de lavage de mains et qui déclarent l'utiliser aux moments critiques.
Cet indicateur doit obligatoirement être renseigné lors des sondages initiaux qui seront menées dans les localités à déclencher en ATPC.
50% des ménages des localités en suivi disposent de DLM opérationnel
75% des ménages des localités en suivi disposent de DLM opérationnel
Proportion de ménages qui adoptent de meilleurs pratiques pour l’hygiène de l’eau de boisson
Il s'agit de la proportion de ménages d'une localité qui (lors des sondages) déclarent 1) laver régulièrement leurs récipients de puisage, de transport, et de stockage de l'eau de consommation, 2) disposer d'un récipient couvert pour le stockage de l'eau de consommation.
Cet indicateur doit obligatoirement être renseigné lors des sondages initiaux qui seront menées dans les localités à déclencher en ATPC.
50% des ménages des localités en suivi adoptent de bonne pratiques d'hygiène pourl'eau de boisson
75% des ménages des localités en suivi adoptent de bonne pratiques d'hygiène pourl'eau de boisson
Les nouveaux recrutements prennent en compte les jeunes et les femmes
Il s'agit du nombre jeunes et de femmes nouvellement recrutés par la commune dans le cadre du Programme. Ceci se traduit par l'intégration des critères genres dans les dossiers d'appel d'offres et les avis de recrutement de la commune.
Taux de TdR appliquant les critères genre
[Nombre de TdR appliquant les critières genre / Nombre total de TdR] x100
Tous les TDR doivent tenir compte des critères genre
04-03-2020: 1. Appel à manifestation pour recruter l' ONG pour la mise en oeuvre de la SNPHAB
2. Avis de recrutement des agents IMS
3. Avis de recrutement des agents PSC
Le pourcentage de femmes parmi le personnel nouvellement recruté.
50% des agents IMS et PSc sont des femmes
04-03-2020: 1 femme agent IMS recruté sur les 5 agents communaux recrutés
Le pourcentage de jeunes de moins de 35 ans parmi le personnel nouvellement recruté
Tous les agents recrutés ont moins de 35 ans
04-03-2020: Tous les agents recrutés ont moins de 35 ans.
Les fonds sont mobilisés par les bénéficiaires
Montant total transféré aux structures bénéficiaires
Les structures bénéficiaires (SONEB, Communes, INE, ANAEPMR et Coordination) bénéficient d'un budget dont l'utilisation est soumise à la validation du Comité de Gestion et l'approbation de l'APB. Il s'agit de mesures laquantité de fonds engagés (contrat signé ou dépenses validées). Les fonds sont exprimés en euros
Démarrage du programme, les fonds ne sont pas encore engagés ni
Montant en FCFA Pacte de performance 2018
04-03-2020: Fonds transférés par la CAA en 2018
Montant en FCFA Pacte de performance 2019
04-03-2020: Fonds transférés par la CAA en 2019
Montant en FCFA PTAB 2020
22-03-2021: Paiement factures et avance semestrielle
Montant prévisionnel en FCFA PTAB
Les points d'eau modernes et durables sont construits
Nombre de points d'eau construites
Il s'agit de capuitaliser le nombre de points d'eau modernes et durables réalisées, optilisés ou réhabilités dans le programme, en milieu rural (ouvrages complexes et ouvrages simples, ANAEPMR et Communes) et en milieu urbain (SONEB uniquement)
Démarrage du programme
Nombre d'élèves et étudiants avec des installations d'eau potable améliorées dans leurs écoles
Le programme ne prévoit pas de toucher spécifiquement les écoles
démarrage programme
Nombre de centre de santé dotés d'installations d'eau potable améliorées
Point d'eau améliorés destinés aux centres de santé
Démarrage du programme
Les installations sanitaires modernes et durables sont construites
Nombre d'installations sanitaires construites (latrines familiales)
L'Etat FDAL est validé sur la base d'un certain nombre de critères dont la réalisation, par les ménages de latrines durables.
Démarrage du programme et
Nombre d'élèves ou d'étudiants avec des installations d'assainissement améliorées dans leurs écoles
Réalisation de blocs de latrines dans les écoles et EPP, en milieu urbain et rural
Nombre de centres de santé dotés d'installations sanitaires améliorées
Réalisation de latrines dans les centres de santé
Nombre d'installations sanitaires construites (cabines latrines institutionnelles)
La commune de Parakou a programmé la réalisation de complexes sanitaires. De plus, dans cadre du programme et compte tenu des fonds disponibles sur le volet "Communes", celles ci vont pouvoir réaliser des latrines institutionnelles dans un budget volontairement limité à 30 millions de FCFA par commune.
Démarrage du Programme
Nombre d'organisations d'approvisionnement en eau potable, hygiène et assainissement renforcée
Cet indicateur va renseigner sur le nombre de Comités Locaux d'assainissement (CLA) mis en place et fonctionnel. Chaque localité FDAL posséde un CLA
Démarrage du programme
BJ-IFU-6201300688700-RSG0123375-29295
Commune de Avrankou Benin
Commune de Avrankou - Projet Omidelta - Benin
Projet Omidelta volet commune
La Commune d’AVRANKOU bénéficie d'une subvention de 128 783 333FCFA pour la mise en œuvre des activités AEPHA sur son territoire. Au nombre des activités, on note l'opérationnalisation de la SNPHAB (Stratégie Nationale de Promotion de l'Hygiène et de l'Assainissement de Base en milieu rural), l'appui au CEMOS (Cadre d'Entretien et de Maintenance des Ouvrages Simples) et la mise en place d'une police sanitaire communale opérationnelle. Par rapport à la mise en œuvre de la SNPHAB, il sera recruté une Structure d'Intermédiation Sociale (ImS) et des agents ImS pour assurer le déroulement des différents cycles de la SNPHAB avec comme porte d'entrée l'approche ATPC
(Assainissement Total Piloté par les Communautés). Concernant le CEMOS, la Commune mettra en place un stock de pièces de rechange des PMH qui sera géré par un opérateur privé ; ce qui permettra de diminuer le taux de pannes des ouvrages simples et d'assurer la pérennité du service public de l'eau
Le programme est mis en œuvre sur une période de 4 ans par la commune en tant que maître d'ouvrage avec l'appui des services techniques de l'Etat et l'équipe de l'Assistance technique. Pour la première année du programme, les principales activités à mettre en oeuvre sont:
Signature du pacte de performance avec la CAA : Décembre 2017 (Maire)
Planification des activités au titre de l'année 1: Janvier 2018 (Services communaux)
Recrutement ONG nationale : Février à juin 2018 : Commission de passation des marchés publics et cellule de contrôle des marchés publics
Recrutement Agent ImS: Février à avril 2018 : Mairie et Direction départementale de l'Emploi
Acquisition pièces de rechanges: Mars à Juin 2018: Commission de passation des marchés publics et cellule de contrôle des marchés publics
Gestion du stock: Continue
Acquisition motos: Mars à mai 2018: Commission de passation des marchés publics et cellule de contrôle des marchés publics
Mise en place police sanitaire: Février à Août 2018 : Services communaux + Maire + tribunal de première instance de Porto-Novo
Communication sur les rôles de la police sanitaire: Continue : Cellule de communication de la mairie
Acquisition matériels informatique et mobiliers de bureau: Mars à Mai 2018 : Commission de passation des marchés publics et cellule de contrôle des marchés publics
Formation ONG et Agents ImS sur SNPHAB et ATPC: Juillet à septembre 2018: Assistance technique + Services techniques de l'Etat (Hygiène et assainissement de base)
Premiers Déclenchements sur le terrain : Octobre à décembre 2018
Suivi des activités sur le terrain: en continue par les services communaux et services déconcentrés
Taux d'accès à l'eau potable à Avrankou (2017) =
Taux de panne des ouvrages simple à Avrankou (2017) =
Taux d'accès au latrines familiales (2017) =
Taux de défection à l'air libre (2017) =
Recommandations de la CONAFIL pour la commune :
Le programme vise une durabilité à 15 ans des investissements. Il est attendu un appui direct de l'Assistance Technique pour amener la commune et autres acteurs à intégrer cette dimension dans les approches et actions à développer. Les indicateurs de durabilité seront définis durant la première année du programme avec l'appui d'un expert d’IRC (partenaire de mise en œuvre)
Acquisition et Gestion d'un stock de pièces de rechange pour les PMH pour un montant de 7 500 000 F CFA
Mise en place d'une Police Sanitaire communale durable, pour un montant estimé à 17 500 000 F CFA
Mettre fin à la DAL (Défécation à l'Air Libre) de façon durable et promouvoir les bonnes pratiques d'Hygiène et d'Assainissement de Base. (Mise en oeuvre de la SNPHAB pour un montant de 102 283 333 F CFA)
Renforcer les capacités de la commune dans la gestion des finances publiques.
Promouvoir l'emploi des jeunes et des femmes dans le secteur.
Les communautés d'Avrankou, Services communaux, élus communaux
Ministère de l'Economie et des Finances du Benin
Commune de Avrankou Benin
Akvo Foundation
Chantale DHOSSOU
Responsable Eau, Hygiène et Assainissement
0022994981895
chantaledhoss@yahoo.fr
Mairie d'Avrankou
Carnel F. WANVOEKE
Chef service affaires financières
00229 96890639
wanvoeke.carnel@gmail.com
Mairie d'Avrankou
Gladys-Claude ADJIGNON
Appolinaire OUSSOU LIO
Chef Service Technique
00229 97 68 41 72
agladysclaude@gmail.com
Mairie d'Avrankou
Eugène S. LONEGNON
Maire
00229 97080882
denissounouvi@gmail.com
Mairie d'Avrankou
6.560707 2.648709
1500000.00
7500000.00
102283333.00
17085000.00
1500000.00
Ministère de l'Economie et des Finances du Benin
315000.00
Formation SNPHAB
Caisse Autonome d'Amortissement
Commune de Avrankou Benin
960000.00
Atelier Benchmarking
Caisse Autonome d'Amortissement
Commune de Avrankou Benin
9447500.00
Matériels pour la Police Sanitaire Communale
Caisse Autonome d'Amortissement
Commune de Avrankou Benin
135000.00
Atelier GJV
Caisse Autonome d'Amortissement
Commune de Avrankou Benin
4960000.00
Paiement prestations ONG de mise en oeuvre de la SNPHAB (Première tranche)
Caisse Autonome d'Amortissement
Commune de Avrankou Benin
4960000.00
Paiement prestations ONG de mise en oeuvre de la SNPHAB (Deuxième tranche)
Ministère de l'Economie et des Finances du Benin
Commune de Avrankou Benin
4960000.00
Paiement prestations ONG de mise en oeuvre de la SNPHAB (Troisième tranche)
Ministère de l'Economie et des Finances du Benin
Commune de Avrankou Benin
4960000.00
Paiement de la 4e tranche de l'ONG de mise en oeuvre de la SNPHAB
Ministère de l'Economie et des Finances du Benin
Commune de Avrankou Benin
4960000.00
Paiement de la 5e tranche de l'ONG de mise en oeuvre de la SNPHAB
Ministère de l'Economie et des Finances du Benin
Commune de Avrankou Benin
7462143.00
Argent CEMOS
Ministère de l'Economie et des Finances du Benin
Commune de Avrankou Benin
3720060.00
Paiement salaire PSC 2020
Ministère de l'Economie et des Finances du Benin
Commune de Avrankou Benin
1240020.00
Paiement salaire IMS 2020
Ministère de l'Economie et des Finances du Benin
Commune de Avrankou Benin
2030000.00
Achat motos IMS
Ministère de l'Economie et des Finances du Benin
Commune de Avrankou Benin
42934695.00
Programmation semestrielle - 1er appel de fonds
Ministère de l'Economie et des Finances du Benin
Commune de Avrankou Benin
19530075.00
Avance trim
Ministère de l'Economie et des Finances du Benin
Commune de Avrankou Benin
Project photo
rapport communes bénéficiaires semestre 2 2019
Rapport Avrankou semestre 1 2019
Pacte de performance 2019
rapport des communes 2018
Séance préparatoire des PTAB Omidelta 20
Formation des points focaux des communes sur IATI
Les populations bénéficient d'eau potables gérées en toute sécurité
La réalisation de nouveaux points d'eau potable ainsi que la mise en place de contrats de délégations professionnalisé, la disponibilité d'un système de maintenance et le versement des redevances permet aux populations d’accéder aux services d'approvisionnement en eau potable en toute sécurité.
Nombre de nouvelles personnes bénéficiant d'une eau potable gérée en toute sécurité
Cet indicateur va renseigner sur le nombre de nouvelles personnes ayant un accès durable aux ouvrages simples (FPM) gérés par un délégataire dans le cadre d’un contrat avec la commune.
Il s'agit de valeurs cumulées
Démarrage du programme
Démarrage du programme,
La commune, sur la base d'un stock de pièces renouvelé, de la délégation de gestion et versement de redevances, la commune sécurise l'AEP au niveau des localités rurales
03-03-2020: Pas de réparation de pompes en 2019.
La commune, sur la base d'un stock de pièces renouvelé, de la délégation de gestion et versement de redevances, la commune sécurise l'AEP au niveau des localités rurales
23-03-2021: Démarrage des réparations
Poursuite du CEMOS et consolidation des acquis
Les -populations bénéficient de services d'assainissement gérés en toute sécurité
L'opérationnalisation de la SNPHAB, la mise en place de Police Sanitaire Communale et l'opérationnalisation du PDA de Parakou vont permettent aux populations des communes et centres concernés d'utiliser des services d'assainissement gérés en toute sécurité
Nombre de personnes vivant dans les communautés qui ont mis fin à la défécation à l’aire libre
La Stratégie Nationale de Promotion de l’Hygiène et de l’Assainissement de Base en milieu rurale va être mise en œuvre dans certaines localités des communes accompagnées par le Programme. Cet indicateur va renseigner sur les populations vivant dans les localités certifiées FDAL (Fin de Défécation à l’Air Libre). Chaque commune doit déclarer au moins 50 localités FDAL par an.
Démarrage du programme
Démarrage du programme, les ONG et les agents IMS ne sont pas encore recrutés
Nombre de localités certifiées FDAL multiplié par 40 multiplié par 6,5.
(40 = nombre de ménages dans une localité. 6,5 = taille moyen d’un ménage).
Nombre de localités certifiées FDAL multiplié par 40 multiplié par 6,5.
(40 = nombre de ménages dans une localité. 6,5 = taille moyen d’un ménage).
03-04-2021: Mis en œuvre SNPHAB An1 : 11 291 personnes
Mise en œuvre SNPHAB An2 : 11 580 personnes
Nombre de personnes utilisant des services d’assainissement gérés en toute sécurité
Cet indicateur va renseigner sur le nombre de personnes qui utilisent des latrines améliorées construites dans les localités FDAL. Il sera calculé en considérant qu’une latrine améliorée est utilisée uniquement par le ménage concerné. Cet indicateur ne prendra pas en compte les personnes qui utilisent les latrines de leurs voisins.
Démarrage du programme
Démarrage du programme
Nombre de latrines améliorées construites dans les localités FDAL par 6,5 (50 localités)
03-03-2020: Nombre de latrines améliorées *6,5 personnes par ménage.
Nombre de latrines améliorées construites dans les localités FDAL par 6,5 (50 localités)
03-04-2021: Mise en œuvre SNPHAB An1 : 6 630 personnes
Mise en œuvre SNPHAB An2 : 7 403 personnes
Nombre de personnes utilisant des équipements pour se laver les mains avec de l’eau et du savon
Cet indicateur va renseigner sur le nombre de personnes vivant dans les ménages qui disposent de dispositifs de lavage des mains (DLM) fonctionnels.
Démarrage du programme
Démarrage du programme
Nombre ménages disposant de Dispositif Lave Mains fonctionnel multiplié par 6,5 (50 localités)
Nombre ménages disposant de Dispositif Lave Mains fonctionnel multiplié par 6,5 (50 localités)
03-04-2021: Mise en œuvre SNPHAB An1 : 8170 personnes
Mise en œuvre SNPHAB An2 : 7 403 personnes
Nombre d’organisations d’approvisionnement en eau potable, hygiène et assainissement renforcées
Cet indicateur va renseigner sur le nombre des Comités Locaux d’Assainissement (CLA) mise en place et fonctionnels.
Chaque localité FDAL doit avoir un CLA.
Démarrage du programme
Démarrage du programme
Nombre de Comité locaux d'Assainissement fonctionnels 1 au moins par localités FDAL)
03-03-2020: Nombre de comités locaux d'assainissement mis en place et fonctionnels.
Nombre de Comité locaux d'Assainissement fonctionnels 1 au moins par localités FDAL)
Nombre de Comité locaux d'Assainissement fonctionnels 1 au moins par localités FDAL)
Nombre d'élèves bénéficiant de conditions d'hygiènes et assainissement améliorées
La réalisation d'infrastructures d'hygiène et assainissement améliore les conditions de vie des élèves
Démarrage du programme
Démarrage du programme
Intervention des les écoles de la commune de Parakou
Cumul 2019 et 2020
Cumul des 3 années
Diminution du taux de panne des ouvrages simples
La disponibilité d'un stock de pièces de rechange au niveau communal facilite l'intervention des artisans réparateurs. Ce résultat se traduit par le taux de fonctionnement des ouvrages simple sur le territoire communal.
Taux de panne des ouvrages simples
[Nombre d’ouvrage en panne/ nombre total d’ouvrage] x 100
Cette valeur de référence a été définie lors des diagnostics CEMOS réalisés au démarrage du Programme par la Commune avec l'appui des Services Déconcentré et l'Assistance Technique.
Acquisition des pièces de rechange.
Le taux de panne initial diminue de 50%.
03-03-2020: 36 nouvelles pompes en panne en 2019. Au total 113 pompes en panne.
Le taux de panne initial diminue de 75% .
03-04-2021: 59 FPM en panne en Août 2020; sur un total de 162 FPM dont 47 abandonnés.
Tout le parc des pompes est en marche.
Nombre de kits VERGNET et INDIA utilisés pour l'entretien des FPM
Cet indicateur de durabilité permet de savoir si la commune assure l'entretien des FPM
Démarrage du programme
50 kits Vergnet et INDIA utilisés pour l'entretien des ouvrages
100 kits Vergnet et INDIA utilisés pour l'entretien des ouvrages
03-04-2021: La commune n'a pas pu acquérir des kits d'entretiens des FPM.
Disponibilité d'une ligne budgétaire pour le renouvellement annuel du stock dans le budget communal2
Une police sanitaire est opérationnelle dans la Commune
La Police Sanitaire est un instrument d'éducation et de coercition que la Commune met en place au service de la population. Elle est constituée de x agents dont y femmes. Elle contribue à la durabilité des acquis de la mise en œuvre de la SNPHAB.
Nombre de visites environnementale et intra-domiciliaire
Il s'agit des visites effectuées par les PS et qui sont sanctionnées par un "rapport". Ce rapport est établi par le policier et doit être signé par l’autorité locale (en fonction du lieu visité). Le nombre de visites à effectuer et la périodicité seront définis dans le cahier de charge des policiers. L'indicateur = [visites effectuées/ visites à effectuer ] x 100
Pas de Police sanitaire fonctionnelle.
Les agents de la Police Sanitaire ont effectué toutes les visites prévues dans leurs cahiers de charge.
Part du budget communal pour le fonctionnement de la Police Sanitaire
Le Programme OmiDelta subventionne partiellement l'opérationnalisation de la PS (50% en 2018, 25% en 2019 et 00% en 2020). Il est prévu qu' à partir de 2020 la Commune prenne en charge la totalité du budget de fonctionnement.
La Commune ne dispose pas de PS au démarrage du Programme
25% du fonctionnement de la PS est prise en charge par le budget communal.
03-04-2021: Engagement financiers pour la PSc dans le pacte de performance 2021. La commune prend en charge 25% des salaires des agents ainsi que le fonctionnement de la PSc.
La commune a mis fin aux pratiques de défécation à l’air libre
Plus de 90% des localités déclenchées dans la Commune sont certifiées FDAL et cet état est maintenu durablement. Pour atteindre ce résultat, la commune recrute une structure d’intermédiation sociale qui est chargée de mettre en oeuvre la SNPHAB en générale et l'ATPC en particulier. Cet SIS est appuyé et suivi par les agents ImS communaux qui sont également recrutés dans le cadre du Programme.
Nombre de localités certifiées FDAL
Nombre de localités qui obtiennent la certification de l'état de fin de défécation à l'air libre.
La commune n'a pas encore mis en oeuvre de l'ATPC.
50 localités de 40 ménages au plus sont PR2certifiées FDAL chaque année. La commune recrute une ONG qui assurer l'atteinte et le maintien de l'état FDAL des localités.
50 localités de 40 ménages au plus sont certifiées FDAL chaque année. La commune recrute une ONG qui assurer l'atteinte et le maintien de l'état FDAL des localités.
03-04-2021: Mise en œuvre SNPHAB An1 : 53 localités
Mise en œuvre SNPHAB An2 : 69 localités
Le pourcentage de localités dont l’état FDAL est maintenu l’année suivante
[Nombre de localités maintenues FDAL (n+1)/ Nombre] de localités certifiées ou maintenu FDAL (n)]x100
Il n'y a pas encore de localités certifiées FDAL.
90% des localités pré-certifiées FDAL en 2019 et 2020 sont maintenues FDAL.
Pourcentage de latrines améliorées dans les localités FDAL
[Nombre de d'ouvrages améliorés / Nombre total d'ouvrage] x100
Il n'y a pas encore de localités certifiées FDAL
10% des ouvrages construits sont des latrines améliorées.
25% des ouvrages construits sont des latrines améliorées.
Les bonnes pratiques d’hygiènes sont adoptés de façon durable (lavage des mains et qualité de l’eau de boisson)
Pour avoir ce résultat, le Service Eau, Hygiène et Assainissement de la Commune étoffée par le recrutement d'agent ImS, doit mener des action de communication pour un changement de comportement en matière de lavage des mains et de l'hygiène de l'eau de boisson tant au niveau ménages, qu'au niveau des fournisseurs d'eau potable (fermiers et délégataires). Par rapport au ménages, les agent ImS devront faire la sensibilisation pour promouvoir l'hygiène, avec focus sur le lavage des mains. Par rapport aux fournisseurs d'eau potable, les agents ImS devront les former à l'élaboration des PGSSE et assurer le suivi de la mise en œuvre de la surveillance de la qualité de l'eau de consommation au niveau communal.
Proportion de ménages qui adoptent de meilleurs pratiques pour l’hygiène de l’eau de boisson
Il s'agit de la proportion de ménages d'une localité qui (lors des sondages) déclarent 1) laver régulièrement leurs récipients de puisage, de transport, et de stockage de l'eau de consommation, 2) disposer d'un récipient couvert pour le stockage de l'eau de consommation.
Cet indicateur doit obligatoirement être renseigné lors des sondages initiaux qui seront menées dans les localités à déclencher en ATPC.
50% des ménages des localités en suivi ont adopté de meilleures pratiques pour l'hygiène de l'eau de boisson.
75% des ménages des localités en suivi ont adopté de meilleures pratiques pour l'hygiène de l'eau de boisson.
Le taux d’ouvrage d’AEP disposant d’un PGSSE opérationnel
[Nombre d'ouvrages disposant d'un PGSSE/Nombre total d'ouvrages dans la commune] x100 . L'indicateur concerne aussi bien les AEV que les PMH.
On doit se renseigner sur les statistiques de la commune par rapport à l'élaboration et l'opérationalisation des PGSSE.
10% des ouvrages doivent disposer d'un PGSSE.
Proportion de ménages qui disposent de dispositifs opérationnel de lavage des mains
Il s'agit de la proportion de ménages d'une localité qui disposent d'un dispositif de lavage de mains et qui déclarent l'utiliser aux moments critiques
Cet indicateur doit obligatoirement être renseigné lors des sondages initiaux qui seront menées dans les localités à déclencher en ATPC.
50% des ménages des localités en suivi ont construit des DLM et les utilisent.
03-03-2020: Nombre de DLM/Nombre de ménages dans les localités déclenchées en supposant un DLM par ménage.
75% des ménages des localités en suivi ont construit des DLM et les utilisent.
Les nouveaux recrutements prennent en compte les jeunes et les femmes
Il s'agit du nombre jeunes et de femmes nouvellement recrutés par la commune dans le cadre du Programme. Ceci se traduit par l'intégration des critères genres dans les dossiers d'appel d'offres et les avis de recrutement de la commune
Taux de TdR appliquant les critères genre
[Nombre de TdR appliquant les critières genre / Nombre total de TdR] x100
Tous les TdR doivent tenir compte des critères genre.
04-03-2020: 1) Appel à manifestation d'intéret pour le recrutement d'une ONG de mise en oeuvre de la SNPHAB. 2) Avis de recrutement des agents ImS. 3)Avis de recrutement des agents de PSc.
Le pourcentage de femmes parmi le personnel nouvellement recruté.
50% des agents ImS et PSc sont des femmes.
04-03-2020: 1 femme recrutée parmi les 2 agents ImS
1 femme recrutée par les 3 agents de PSc
Pourcentage de jeunes de moins de 35 ans parmi le personnel nouvellement recruté.
Tous les agents recrutés ont moins de 35 ans.
04-03-2020: Tous les agents recrutés sont âgés de moins de 35 ans.
Les fonds sont mobilisés par les bénéficiaires
Montant total transféré aux structures bénéficiaires
Les structures bénéficiaires (SONEB, Communes, INE, ANAEPMR et Coordination) bénéficient d'un budget dont l'utilisation est soumise à la validation du Comité de Gestion et l'approbation de l'APB. Il s'agit de mesures laquantité de fonds engagés (contrat signé ou dépenses validées). Les fonds sont exprimés en euros
Démarrage du programme, les fonds ne sont pas encore engagés ni
Montant (en F CFA) Pacte de performance 2018
03-03-2020: Fonds transférés par la CAA en 2018
Montant (en F CFA) Pacte de performance 2019.
03-04-2021: Fonds transférés par la CAA en 2018 : 1 5000 000 F CFA +
Fonds transférés par la CAA en 2019 : 25 737 500 F CFA
Montant (en F CFA) PTAB 2020.
03-04-2021: Fonds transférés par la CAA en 2018 : 1 5000 000 F CFA +
Fonds transférés par la CAA en 2019 : 25 737 500 F CFA +
Fonds transférés par la CAA en 2020 : 67 306 918 F CFA.
Montant (en F CFA) prévisionnel en 2020.
Les points d'eau modernes et durables sont construits
Nombre de points d'eau construites
Il s'agit de capuitaliser le nombre de points d'eau modernes et durables réalisées, optilisés ou réhabilités dans le programme, en milieu rural (ouvrages complexes et ouvrages simples, ANAEPMR et Communes) et en milieu urbain (SONEB uniquement)
Démarrage du programme
1.
Nombre d'élèves et étudiants avec des installations d'eau potable améliorées dans leurs écoles
Le programme ne prévoit pas de toucher spécifiquement les écoles
démarrage programme
Nombre de centre de santé dotés d'installations d'eau potable améliorées
Point d'eau améliorés destinés aux centres de santé
Démarrage du programme
Les installations sanitaires modernes et durables sont construites
Nombre d'installations sanitaires construites (latrines familiales)
L'Etat FDAL est validé sur la base d'un certain nombre de critères dont la réalisation, par les ménages de latrines durables.
Démarrage du programme et
Nombre d'élèves ou d'étudiants avec des installations d'assainissement améliorées dans leurs écoles
Réalisation de blocs de latrines dans les écoles et EPP, en milieu urbain et rural
Nombre de centres de santé dotés d'installations sanitaires améliorées
Réalisation de latrines dans les centres de santé
Pa
Nombre d'installations sanitaires construites (cabines latrines institutionnelles)
La commune de Parakou a programmé la réalisation de complexes sanitaires. De plus, dans cadre du programme et compte tenu des fonds disponibles sur le volet "Communes", celles ci vont pouvoir réaliser des latrines institutionnelles dans un budget volontairement limité à 30 millions de FCFA par commune.
Démarrage du Programme
03-04-2021: Blocs de toilettes pour deux (02) marchés (Houndoto et Avrankou centre) et d’un bloc (01) pour la gare routière de Dagbèhoue.
Nombre d'organisations d'approvisionnement en eau potable, hygiène et assainissement renforcée
Cet indicateur va renseigner sur le nombre de Comités Locaux d'assainissement (CLA) mis en place et fonctionnel. Chaque localité FDAL posséde un CLA
Démarrage du programme
03-03-2020: Nombre de comités locaux d'assainissement mis en place et fonctionnels
03-04-2021: Mise en œuvre SNPHAB An1 : 48 CLA fonctionnels.
Mise en œuvre SNPHAB An2 : 61 CLA fonctionnels.